为提升国内企业的核心竞争优势及自主革新能力，促进装备制造业的进步，贯彻落实国务院关于加快振兴装备制造业的有关进口税收打折政策精神，财政部、进步改革委、海关总署、税务总局于2007年月4日联合发出《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干建议有关进口税收政策的公告》。《公告》规定对有关重大技术装备制造企业进口政策规定内的重点零部件和原材料推行先征后退政策。为此，《公告》明确了先征后退政策的推行范围、各专项进口税收政策的发布推行、符合条件企业先征后退申请及审核确认、专项政策退税产品目录所列货物时的报关、退税程序需要、企业退税款项的转移用等事情。 关于装备制造业先征后退政策的推行范围《公告》规定，在国务院确定的6个重大技术装备重点范围内，由财政部会同进步改革委、海关总署、税务总局拟定专项进口税收政策，对国内企业为开发、制造这类装备而进口的部分重点零部件和国内不可以生产的原材料所缴纳的进口和进口环节实行先征后退。 各专项进口税收政策的发布推行《公告》规定，财政部会同进步改革委、海关总署、税务总局等部门及有关行业协会在详细知道各类重大技术装备的国内外开发制造状况、供需情况、重点零部件和原材料国内生产水平的基础上，针对重大装备各范围逐项明确专项进口税收政策的具体内容，包含享受政策的各项重大装备的具体规格及需要、为制造该装备确需进口的重点零部件和国内不可以生产的原材料的范围与退税税款的财务处置方法。以上各范围的专项进口税收政策由财政部商有关部门后对姥爷布推行。 符合条件企业先征后退申请及审核确认《公告》规定，在各专项进口税收政策公布后，有关重大技术装备制造企业如需进口政策规定内的重点零部件和原材料，可通过企业所在地省级人民政府或同级财政部门向财政部提出享受进口税收打折政策的申请；中央企业直接向财政部提出申请。
财政部收到退税申请文件后，对企业提供的有关材料进行审核，同时转请国家进步改革委等有关部门就申请企业开发、制造的技术装备规格是不是符合政策规定提出审核建议。财政部应在收到申请文件的40个工作日内，对申请企业是不是符合政策规定的退税条件作出回话。
经审核，对于符合退税条件的企业，由财政部出具重大装备制造企业退税确认书，并就所退税款转作国家资本金的推行期限作出规定。
专项政策退税产品目录所列货物的报关 《公告》规定，有关重大技术装备制造企业在进口专项政策退税产品目录所列货物时应单独报关。 退税程序需要 《公告》规定，对获得财政部出具的重大装备制造企业退税确认书的企业，凭退税确认书到其主管地海关申请办理退税，具体退税程序根据《财政部、国家经贸委、税务总局、海关总署关于对部分进口产品予以退税的公告》[财预字42号]的规定。 企业退税款项的转移用 《公告》规定，企业收到退税税款后，应不同不同状况在规定的期限内将所退税款转作国家资本金：
国有独资企业直接增加注册资本金；
其他企业按下列方法转作国家资本金：含国有股东的公司制企业，由国有股东持有新增国家资本金所形成的股份；无国有股东的企业，由各级人民政府授权的国有资产运营公司持有国家资本金所形成的股份。
根据证监会有关定向增发新股的规定实行。 关于企业退税款项的转移用的《公告》规定，财政部驻各地财政监察专员办事处负责对企业退税税款转增国家资本金的实行状况进行监督、检查。企业完成转国家资本金程序后，或有关会计记账凭证复印件送财政部及财政部驻当地财政监察专员办事处备案，并按规定办理企业国有资产。如企业未能按期将退税税款转作国家资本金，应将所退税款准时退还国库。对违反上述规定的企业，将根据《财政违法行为处罚处分条例》等法规予以处置。